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荆州市生态环境局对荆州市政协五届四次会议第29号提案的答复
 发布时间:2020-08-06 16:20

尊敬的吕涛涛副主委、黄国平委员、李炳金委员:

你们联名提出的《关于荆州市长江入河排污口排查整治及规范化的建议》已收悉。我局严格按照生态环境部关于长江、渤海入河排污口排查整治方案统一部署,扎实开展我市长江入河排污口排查整治工作。现答复如下:

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,提出“绿水青山就是金山银山”“共抓大保护、不搞大开发”等一系列新理念新思想新战略。“万里长江,险在荆江”,荆州坐拥483公里长江岸线,是长江流经湖北省最长的一段,为长江中游重要生态功能区,在长江大保护中地位特殊、责任特殊、作用特殊。

为认真深入贯彻习近平总书记关于长江经济带发展“共抓大保护,不搞大开发”的重要指示,认真落实党中央、国务院决策部署,打好长江保护修复攻坚战,全面完成长江入河排污口排查整治工作,按照生态环境部的统一部署和湖北省省委、省政府有关安排,荆州市认真组织开展了长江入河排污口排查整治工作。我局作为此项工作的牵头部门,切实履职尽责,勇于担当作为,被生态环境部评为2019年长江入河排污口排查专项工作表现突出单位。现将我市长江入河排污口排查整治工作开展情况和下一步工作安排汇报如下:

一、全面完成我市长江入河排污口三级排查工作

1.2019年6月,我市配合部、省生态环境部门,综合运用卫星遥感、无人机航测和人员现场踏勘等手段,对我市长江入河排污口进行了一级排查,为二级排查提供了详细数据资料。

2.2019年11月18日,生态环境部长江入河排污口现场排查(第二批)工作组109人入驻荆州市,共分1个督导组、1个城市组、37个陆地组、4个水上组、4个机动组,全面开展入河排污口二级排查工作。为确保生态环境部排查组现场排查工作顺利开展,我市按照“属地为主,部门支持”的原则,在不干扰排查组正常工作的情况下,全力配合、保障了排查组的各项工作。至11月23日,二级排查全部完成。我市对排查期间发现的163个排污异常点位开展了监测,已将监测数据录入排查APP上报。我市为确保这次排查工作的顺利开展,做了大量的后勤保障工作,排查期间未发生任何异常情况。这次在我市共排查疑似点位2120个,新增160个点位,现场排查确认入河排污口1260个,其中疑似排口核实为排口667个,敏感区域核实为排口328个,历史排口核实为排口119个,新增排污口146个。

这次排查,我市是湖北省长江岸线最长、疑似排污口点位最多,现场排查人员最多的地市之一。此次排查和配合工作涉及人员多,且时间紧、任务重,排查现场多为沿江岸线或水域,情况复杂,我市相关人员在保障配合工作中,严守工作纪律,吃苦耐劳,全力保障排查人员安全。全市各级各部门共同努力,圆满完成了本次排查工作任务。

3.2020年1月3日至10日,生态环境部长江入河排污口三级排查专家组30人进驻我市,对我市入河排污口开展查漏补缺和更新完善工作,通过此次排查,建立了统一规范的入河排污口名录。生态环境部确认我市入河排污口为1826个。

二、开展长江入河排污口分类监测

在我市长江入河排污口三级排查和同步监测的基础上,根据入河排污口问题清单,结合我市实际情况,今年7月,我市已按照部、省工作部署安排,招标两家第三方检测公司,对部确定的1826个入河排污口进行了初步分类,并已按照部《监测实施工作要点》规定的七类排污口,开展分类监测,目前已完成监测点位282个,9月底前完成监测工作,并将监测结果按要求上报部APP系统。

三、下一步工作安排

我市长江入河排污口三级排查、分类和监测工作,严格按照生态环境部和省生态环境厅确定的时间节点和工作要求,不折不扣圆满完成工作任务。下一步监测、溯源、整治工作,需要我市各县市区及各功能区政府部门大力配合,保障财政支持力度,确保我市入河排污口专项整治工作任务的顺利完成。

1.开展长江入河排污口排放情况的溯源分析

在排查和监测的基础上,开展长江入河排污口溯源分析,了解排污口污染排放状况,掌握污染物排放量,基本查清污水来源。

2.分类整治长江入河排污口问题

在排查、监测、溯源的基础上,按“一口一策”工作原则,逐一明确入河排污口整治要求,分类推进长江入河排污口规范化整治,有效管控入河污染物整治销号制度,整治完成一个,销号一个,2020年12月底前,完成整治方案制定工作和部分整改任务,之后,各地按照整改方案持续推进后续整改任务。

3.加强溯源、整治跟踪督办

我局将严格按照生态环境部对长江入河排污口溯源和整治的要求,成立督导工作专班,对各地溯源、整治工作扎实开展指导、督办,督促各地建立健全溯源整治工作制度,明确任务清单,制定详细整治工作计划,挂图作战,对整治工作进展滞后的地方人民政府,采取约谈、通报批评等方式,确保安持续进度完成整治工作任务。

我局将在市委、市政府的坚强领导和省生态环境厅的大力支持下,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,像对待生命一样对待生态环境,坚决完成长江入河排污口整治工作,为长江大保护专项整治工作打好坚实的基础。

尊敬的吕涛涛副主委、黄国平委员、李炳金委员,再次感谢你们对我市生态环境保护工作的关心与支持!我们将按照你们的意见,扎实做好荆州市的生态环境保护工作,为实现荆州的天蓝、水清、地绿做出更大的贡献。

                             2020年8月6日

主管领导:刘联合  联系电话:0716-8810808

人:卢文平  联系电话:0716-8120255


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