一、反馈问题

湖北省一些部门对部分重点领域工作统筹谋划不力，相关工作进展滞后。2015年，国家有关部门印发的《关于推进化肥行业转型发展的指导意见》提出，到2020年磷石膏综合利用率提高到50%。但湖北省对磷石膏综合利用工作缺少顶层设计和系统谋划，省级层面既未系统研究磷石膏综合利用工作，也未对相关地市磷石膏综合利用目标任务提出明确要求。2019年和2020年全省磷石膏综合利用率分别为21%和29%，远低于国家要求。

二、整改目标

积极推进磷石膏综合治理，切实提高磷石膏资源化综合利用率。严格按照“控制增量、消化存量、逐年平衡”原则，综合施策，协同治理。2022年完成磷石膏综合利用率50%的规定目标，2023年基本实现产消平衡，2024年实现消大于产。（2022—2025年磷石膏综合利用率分别达到50%、55%、60%、65%）。

三、完成情况

2022年—2024年我市磷石膏综合利用率分别为80.95%、58.78%、62.67%，均完成年度目标任务。2025年1—11月，全市磷石膏综合利用率65.50%。

（一）2022年、2024年分别出台《荆州市加强磷石膏综合治理促进磷化工产业高质量发展实施方案》《荆州市强化推进磷石膏综合利用实施意见》，紧扣磷石膏治理前端、中端、末端等关键环节，锚定综合利用率达标总目标，全面推进磷石膏综合利用工作。

（二）扩大利用企业规模。截至目前，全市磷石膏企业共有下游利用企业32家。新产生的磷石膏已全部实现无害化处理。加强房屋、市政设施领域推广应用。出台《荆州市房屋建筑和市政设施工程推广应用磷石膏建材实施意见》，形成8个典型应用案例。

（三）2022年以来已建成投产磷石膏综合利用项目10个，产业涵盖了建筑材料、化工原料、路基材料等多个领域。2025年以来，新招引磷石膏综合利用项目12个，其中7个在建，5个处于前期工作阶段。

（四）推动磷化工产业由传统化肥向新能源、新材料等领域裂变延伸。云图半水法磷酸生产装置实现磷石膏源头减量30%。宜化磷酸萃取项目，对装置全面优化，实现短流程、微型化、少投资、低能耗。2022年—2025年期间推荐史丹利磷酸铁等12个项目申报省级磷石膏综合治理专项。

（五）加强环保监管。印发《荆州市磷石膏库环境风险隐患排查整治实施方案（2025—2027年）》《关于进一步加强全市磷石膏转移环境管理的通知》，完善全流程监管。开展磷石膏环境执法，2022年以来，完成清理生态环境损害点位22个，对磷石膏环境违法立案查处32起。围绕磷石膏综合治理工作，扎实开展磷石膏库安全监管，切实提高了我市磷石膏库本质安全水平。

（六）加大科技创新力度。将磷石膏综合利用技术攻关纳入荆州市揭榜制项目定向支持范围，支持申报科技创新平台。出台《荆州市磷石膏综合治理专项资金管理办法》（荆财产发〔2024〕458号），安排磷石膏综合治理专项资金。2022年来，为世宇建材、云图控股、利华环保、丽源新材料、安圆新材料等磷石膏综合利用项目争取中央预算节能降碳专项资金。

事项整改已完成。如对该问题整改公示情况有异议，请在公示期间（2025年12月10日—12月23日，共10个工作日）向市生态环境局反映。

（联系人：张俊，联系电话：0716-8853971）

2025年12月10日