1

D2HB202109210113

荆州市监利县城区餐厨垃圾污水直排到下水道，监利县市场监督管理局禁塑监管不力。

监利市

水

经调查，信访人反映的问题属实。
收到交办件后，专班当天对城区餐厨垃圾污水直排到下水道的现象开展了排查，实地走访，发现在监利市粮贸西路、二环路、常安步行街口、实中路等区域部分餐饮店存在将餐厨污水直接排入下水道的情况。目前，监利市城区餐厨垃圾的收集、运输、处置，基本上是混合在勾臂箱和240L垃圾桶中，与其他生活垃圾混存共同处置。禁塑主要存在一是宣传方式单一，缺乏深度；二是可降解塑料制品推广力度不够。

属实

针对现场调查发现的问题，监利市政府已责令监利市城管执法局、市场监管局迅速制定整改方案。具体整改措施如下：
1．加大宣传引导。对城区餐饮店开展政策法规宣传，发放《严禁餐厨垃圾污水直排到下水道的通知》，禁止餐厨垃圾污水直排到下水道。对全市禁塑工作再安排、再宣传、再督办，做到禁塑政策人人知晓，人人有责。
2．加强日常监管。一是加强日常巡查，排查餐饮店倾倒垃圾污水情况。二是加大查处力度，对餐饮店垃圾污水直排到下水道行为及时查处。三是加大对不可降解一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签和生产含塑料微珠日化产品排查和查处力度。
3．加快项目建设。监利市政府安排由市城管执法局牵头，对城区餐厨垃圾资源化利用项目制定详细规划，加快推进餐厨垃圾资源化利用项目进度，尽快完成项目建设。

阶段性办结

无

2

D2HB202109210108

深圳大道开发区污水处理厂臭味扰民，南北两边都是小区，起南北风的时候就会闻到，2019年打过市长热线和当地生态环境局，投诉未果。

开发区

大气

信访人反映“深圳大道开发区污水处理厂臭味扰民，南北两边都是小区，起南北风的时候就会闻到”的情况属实。“2019年打过市长热线和当地生态环境局，投诉未果”的情况不属实。
（一）开发区污水处理厂臭味扰民原因调查情况
2019年，荆州经济技术开发区工业园区及城镇生活污水处理厂由荆州中环水业有限公司运营管理，因经营不善、设备设施陈旧等因素，导致污水处理臭味扰民情况严重，具体表现为：初沉池、絮凝沉淀池未密闭，水解酸化池除臭设备密封性一般，除臭设备未及时投放填料，恶臭气体去除效率低。工业污水处理好氧曝气系统、污泥浓缩池等设施故障多，生化系统运行效果差。污泥堆场未密闭，无除臭设备设施，污泥转运处置不及时，恶臭气体留空时间长。
（二）开发区污水处理厂臭味扰民整治工作情况
针对荆州中环水业有限公司运营管理不善，导致荆州经济技术开发区工业园区及城镇生活污水处理厂环境问题频发，臭味扰民的情况。荆州经济技术开发区管委会通过招商引资的方式，引进江苏联合水务科技股份有限公司于2020年3月下旬接替荆州经济技术开发区工业园区污水处理厂和城镇生活污水处理厂的运营管理，并投入2.1亿元对污水处理厂整体进行提标升级改造。荆州市生态环境局荆州经济技术开发区分局督促运营单位对污水处理厂恶臭气体产生的主要源头初沉池、絮凝池及污泥堆场的气体进行治理。投资300余万元新建2套气体收集、除臭消解系统。及时更换废气治理实施填料，确保设施臭气去除率不低于85%，定期对除臭设备效果进行检测并通过厂区电子屏向社会公示。积极开展与周边小区居民的联系沟通，2次组织居民代表到现场参观。
（三）现场检查及实时监测情况
9月25日，市生态环境局开发区分局对荆州经济技术开发区工业园区及城镇生活污水处理厂进行了现场检查，3套污水处理系统均正常运行，废气处理设施运行正常，工业污水处理污泥和城镇生活污水处理污泥收集贮存规范，转运处置台账记录详实。9月25日，委托第三方检测机构对污水处理设施有组织废气和厂界无组织废气进行了取样监测。2021年7月30日，申联公司自行委托第三方机构监测。通过现场检查和第三方检测结果分析，荆州经济技术开发区工业园区及城镇生活污水处理厂废气污染治理设施运行正常，污水处理设施有组织废气和厂界恶臭无组织检测结果均符合厂界臭气浓度及大气环境质量要求。但在不利气象条件的影响下，仍会对厂区北侧的金源世纪城小区和南侧的北港小区居民造成一定影响。

属实

（一）加强监督管理。确保申联公司污水处理厂废气污染治理设施正常运行。及时转运规范处置污水处理污泥，做好恶臭气体管控。
（二）持续推进恶臭气体改善措施。督促申联公司污水处理厂对原水解酸化池区域密封性、除臭塔实施改造措施，进一步深化恶臭气体治理。

已办结

无

3

D2HB202109210056

荆州市石首市张城垸村工业园区楚源化工集团有限公司异味扰民，不定期排放，2016年有暗管，将工业污水排入长江，附近建高速公路的时候，翻出的土都是黑色的。

石首市

水

1.信访人反映关于异味扰民，不定期排放事项，经调查核实废气污染源在线监控设施数据各项数据均达标，由于该企业是石首市重点化工企业，社会关注度很高，环境问题受到各方关注，企业达标排放依然有群众投诉异味扰民，属实。
2.信访人反映关于该企业2016年设有暗管，将工业污水排入长江事项，经调查核实该违法行为于2016年6月6日已被原荆州市环境保护局立案查处，属实。
3.信访人反时关于附近建高速公路的时候，翻出的土都是黑色的调查情况，经调查核实施工中排出的河沙颜色为黑色，属河沙的正常颜色，不属实。

属实

1.2017年、2018年连续两年委托第三方公司对楚源高新科技股份有限公司进行了暗管排查，未发现暗管。
2.楚源高新科技股份有限公司于2021年1月完成供热中心燃煤电厂超低排放改造，共投资1000万元。自2021年1月1日起已实行超低排放标准：二氧化硫≤35毫克/立方米、氮氧化物≤50毫克/立方米、颗粒物≤10毫克/立方米。
3.将进一步加强对楚源高新科技股份有限公司的环境监管，督促该公司加强环境管理，保障公司所有废气污染防治设施的正常运行，确保稳定达标排放，杜绝跑、冒、滴、漏现象，严格管控无组织气体排放，严防异味扰民现象发生，一旦发现该公司有环境违法行为，将严格依法查处。

已办结

无

4

D2HB202109210009

经济技术开发区电厂码头、旺港码头装运铁矿石，没有污水处理设施，下雨天遗留在码头的矿粉直排到江水里，严重污染水质。

开发区

水

信访人反映的情况属实，港区作业平台和子堤内厂区存在问题需要整改。
（一）国电沙市煤炭储配中心码头现场检查情况
经荆州经济技术开发区住建局和市生态环境局开发区分局现场调查核实，国电沙市煤炭储配中心码头作业区域的冲洗水和初期雨水可以做到全部收集，经含煤污水处理系统处理达标后排入蓄水池；生活污水经化粪池处理后进入蓄水池。处理后的污水回用于堆场喷洒抑尘、道路洒水和绿化，无直排长江的情况。但存在以下问题需要整改：装卸作业存在物料漏洒的问题；子堤内厂区堆场毡盖不完整，硬化地面出现裂纹有扬尘沉积其中。
（二）荆州港旺港港埠股份有限公司码头现场检查情况
经荆州经济技术开发区住建局和市生态环境局开发区分局现场调查核实，荆州港旺港港埠股份有限公司码头作业平台和子堤内厂区雨污水可以做到全部收集，经污水处理设备处理达标后，用于场区绿化和喷淋降尘，无直排长江的情况。但存在以下问题需要整改：排水明沟有物料淤积，装卸作业存在零星洒落情况且未及时清理；子堤内厂区地坪多处破损物料沉积其中，冲洗后积水未完全收集。

属实

明确责任单位和整改时限，督促国电沙市煤炭储配中心码头和荆州港旺港港埠股份有限公司按期完成问题整改。

已办结

无

5

D2HB202109210006

沙市区玉桥社区附近有上百家KTV，晚上噪声严重扰民 。

开发区

噪音

信访人反映情况属实。
经调查核实，荆州经济技术开发区玉桥社区一带文化娱乐经营场所，因墙体和隔音设备设施老化，噪音通过墙体和门窗向外排放，造成扰民。

属实

（一）荆州经济技术开发区玉桥一带KTV经营场所，在2006年《文化娱乐场所管理条例》和2013年《文化娱乐场所管理办法》颁布之前已经形成规模。由于历史原因，无证经营者居多。荆州经济技术开发区将根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十二条，制定营业性文化娱乐场所专项整治实施方案，逐步实施产业转移。
（二）组织相关部门开展联合执法，坚决制止凌晨2点以后营业的情况。持续开展一个月的噪声污染和安全生产专项整治工作，依法查处文化噪音污染问题。
（三）对边界噪声不符合国家规定的新建营业性文化娱乐场所，荆州经济技术开发区市场监管局将不再核发营业执照，联系荆州市文化和旅游局不予核发《文化经营许可证》。

阶段性办结

无

6

X2HB202109210001

湖北省荆州市洪湖市小港管理区远景泡沫制品厂，建在居民区，排放毒烟黑烟，危害居民身体健康。

洪湖市

大气

1.信访人反映的“湖北省荆州市洪湖市小港管理区远景泡沫制品厂，建在居民区。”事项，经调查核实，属实。经现场核实，该企业土地所有权为洪湖市玉鑫石化工程有限公司，土地性质为工业用地，土地证地号：121000028，该企业于2020年7月21与洪湖市玉鑫石化工程有限公司签订租赁合同。该企业厂界东南、西、北、东北方向分别距居民居住区65、37、20、60米。该地块符合小港管理区城镇规划。
2.信访人反映的“排放毒烟黑烟，危害居民身体健康。”事项，经调查核实，属实。经现场核实，该企业2020年12月投产，主要生产泡沫箱，每天大概生产泡沫箱2000个，锅炉燃料为生物质，排放的主要污染物为二氧化碳、氮氧化物及烟尘，不存在毒性，排放烟尘采取水膜除尘方式除尘，正常生产过程中锅炉无黑烟排放。前期由于下大雨，厂区积水，部分生物质燃料受潮，锅炉工添加了受潮的生物质燃料，燃烧时有排放黑烟，发现后，企业立即停用，并及时更换受潮的生物质燃料，9月初该企业设备故障停产至今。

属实

洪湖市委市政府高度重视，积极整改。副市长周智虎现场督办并安排部署整改工作。相关单位同时开展了以下工作：一是市生态环境局洪湖市分局、洪湖市小港管理区组建专班，按信访事项交办单中所涉及的内容组织进行现场检查核实。二是市生态环境局洪湖市分局现场制作了《勘验笔录》，由于该企业设备故障停产，导致目前对其现场环境监测工作无法完成。三是市生态环境局洪湖市分局要求该企业在检修设备的同时，对配套环保设施进行维护，恢复生产后，再对该企业所有污染防治设施进行严格检查，保证正常运行，达标排放。同时加强监督性监测，如果发现环境违法行为，将依法进行查处。

阶段性办结

无