中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第二十六批)
信息来源：荆州市生态环境局 | 发布时间：2024-06-12 17:53
| 中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 | ||||||||||
| （第二十六批 2024 年 6 月 12 日） | ||||||||||
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 问题类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 办结目标 | 处理和整改情况 | 是否办结 | 责任人被处理情况 |
| 1 | D3HB202406020013 | 荆州市松滋市新江口街道划子嘴社区幸福家园小区居民反映，持续一年每天凌晨都能闻到浓烈的刺鼻气味，诉求是排查出污染源企业并整改。 | 松滋市 | 大气 | 经排查，划子嘴幸福家园小区与松滋市临港工业园直线距离15.67公里，除松滋市化工园区外，松滋中心城区北部区域还有宜都化工园、枝江化工园、宜昌化工园，直线距离均在30公里以内。 连日来，临港调查专班对园区内化工企业污染防治设施运行情况进行现场检查，划子嘴幸福小区调查专班，每天晚上至凌晨实地走访，询问异味线索。并对现场气味情况、风向及天气状况进行分析。共计检查企业23家次，发现并整改问题1个。具体调查情况如下： “划子嘴社区幸福家园小区，持续一年，每天凌晨都能闻到浓烈的刺鼻气味”属实，但异味持续时间不是每天并持续一年。在风向为北风或西北风，受特定的气压和风力的情况下，凌晨才会出现刺鼻气味。但是否受临港工业园区影响及其关联性还需进一步论证。划子嘴幸福家园小区化工气味的投诉突出表现在今年以来。自2024年1月份以来，接到群众反映的城区异味可能来源于临港工业园的问题后，开展园区夜间大气巡查：一是检查大气污染治理设施是否正常运行，二是查看企业在线监控数据是否异常，三是在易产生异味的企业及园区到城区线路周边实地嗅闻是否存在刺鼻性气味。巡查均未发现异常。调度大气走航车对松滋市中心城区、两个工业园区进行走航监测，监测并未发现关联性证据。 前期居民关于异味的投诉主要包括两大类型：一是恶臭气体扰民。2023年9月第二轮省级生态环境保护督察期间，松滋市收到关于中心城区恶臭气体扰民的信访件11件，12345市长热线也收到同类件10起。经核查，恶臭气体投诉来源为垃圾填埋场和西流村动物无害化处理中心，松滋市政府已决定对西流村无害化处理中心实施搬迁，该中心已暂停使用，目前已确定搬迁选址，项目建设处于设计评审阶段。对垃圾填埋场进行了垃圾堆体整形覆膜，改造垃圾填埋废气火炬燃烧系统，消除填埋气扩散漫溢。通过整改，城区恶臭气体排放现象已解决。二是化工气味扰民。5月14日晚，组织社区干部和居民代表召开座谈会，居民代表反映城区出现的异味类似家电烧焦味、酒糟味、化工味、霉气味4种气味。5月18日，市生态环境分局委托第三检测机构对划子嘴等重点小区进行了臭气浓度监测，结果显示臭气浓度（无量纲）均小于标准值10。 | 属实 | 针对信访件反映的问题，松滋市已责任相关部门组建专班开展溯源，查找源头后，制定整改方案，；落实保障措施，逐步彻底解决气味扰民问题，密切回应群众，得到群众认可，达到群众满意效果。 | （一）成立工作专班。荆州市生态环境局松滋市分局成立溯源、工业源整改及情况通报专班。找准原因，立行立改，并举一反三建章立制长效推进整治工作，及时通报进度，确保相关问题得到有效改善或解决。 （二）开展溯源监测分析。已聘请省环科院大气所就城区异味开展追踪溯源，5月16日，专家团队入驻松滋展开工作。同时计划在松滋市划子嘴幸福家园小区等居民投诉较多的点位设立微型监测站，对异味特征污染物进行实时监测，采集数据，为科学溯源提供基础数据。5月27日，新江口街道办采购恶臭在线监测系统2套。设备可对空气中的恶臭因子、TVOC和NH3等进行在线监测。6月3日，经环保部门、新江口街道办、供应商工程师及居民代表联合现场踏勘，初步选定2处设备安装位置，6月4日已进行设备基础桩施工。监测设备供应商已发货，目前正在运输途中，设备到货后将立即安装投入运行监测。 生态环境部门联系省环科院，从5月22日开始对松滋市临港工业园内企业的污染源排查，并实施了全时段监测监控。结合在线VOCs车辆走航监测和无人机搭载空气监测设备等技术手段，辅以技术人员的实地勘查，排查重点对VOCs以及其他污染物等进行了详细的监测。特别关注园区及其周边区域上风向区域的污染物移动情况，尽可能了解污染物的流动趋势和扩散范围。 （三）推进集中整治。市生态环境局松滋市分局工业源整治专班会同经济开发区制定工业源整治实施方案，加强园区企业监管，最大限度减少工业源排放对环境的影响。确保企业在线监测设施正常运行，并督促企业按照排污许可证监测要求开展监测。督促重点企业加大环保投入，升级改造生产工艺，更新环保设施，减少排放总量，降低排放浓度。由生态环境分局委托第三方监测机构开展监督性监测，检查企业是否有超标排污的违法行为。 （四）增设园区监测设施。结合安环消能一体化平台建设，建设包括大气环境质量、污染源废气排放的自动化监测体系，利用物联网、大数据、模型分析技术等先进技术手段，实现综合性大气管控，掌握园区大气质量的变化趋势，提高环境监管能力。 （五）提升巡查质效。常态化开展大气日常巡查，将夜间作为重点时段，将易产生异味的企业作为巡查重点，并不断扩大巡查范围。在城区居民反映异味的时间段，主动邀请反映问题的居民到临港园区参与实地排查。 | 阶段性办结 | 无 |
| 2 | D3HB202406020004 | 荆州市沙市区大赛巷16号一楼荆城烤卤店：1.凌晨开始作业，产生噪音扰民。2.油烟乱排，污染空气。3.餐饮污水横流，导致下水道经常堵塞。 | 沙市区 | 噪音,大气,水 | （一）关于“凌晨开始作业，产生噪音扰民”情况属实。 该店利用位于大赛巷16号一楼用于卤菜生产与加工制作，在某些工序上产生噪音，影响到周边居民生活。根据店主陈述，操作间工作时间通常为每日6：00至17：00，江汉社区工作人员对周边居民进行了走访调查，居民们的反馈与店主所述的工作时间基本吻合。此外，现场检测数据显示，在油烟净化器开启时，室内噪音分贝为76，室外噪音分贝为64。根据《社会生活环境噪声排放标准》（中华人民共和国国家标准ＧＢ２２３３７２００８），其噪音排放超标。信访人反映该事项属实。 （二）关于“油烟乱排，污染空气”情况不属实。 门店内部已配备符合环保标准的油烟净化器，根据日常使用频率，门店每隔两至三个月会对油烟净化器机芯进行清理维护。目前店主与专业油烟设备清洗公司签订了服务合同，公司将定期对其净化设备进行清洗和维护。经现场查看，操作间内油烟净化器正常运行，并未发现乱排油烟现象。经社区调查了解，前期未收到居民反映乱排油烟投诉。信访人反映该事项不属实。 （三）关于“餐饮污水横流，导致下水道经常堵塞”情况属实。 该店操作间内厨余垃圾每日由专门负责清运餐厨垃圾的车辆上门收集，其他正常生活污水则通过公共下水管道进行排放。为避免下水管道堵塞，店主每月会自行进行下水疏通工作。关于操作间外污水横流情况，经过调查得知，操作间外有两处窨井在夜间发生过1次堵塞，店主次日上午迅速联系了专业人员进行疏通。由于该处属于老旧小区范围，污水管网相对老旧，容易造成下水道堵塞，但无法判定堵塞是该店经营导致。信访人反映该事项属实。 | 属实 | 加大巡查监管力度，对违反相关规定的行为予以严肃处理，共同营造宜居宜业的良好环境。 | 6月5日，沙市区城管执法局联合中山街道综合执法中心到现场再次督办，已联系环保部门上门对接。6月6日，环保部门已为该店安装在线监控设备，并将其纳入环保部门在线监控平台统一管理。 该店已经对周边下水道进行了再次疏通，确保不再出现下水道堵塞问题发生。此外，鉴于大赛巷内餐饮门店众多，江汉社区每隔两至三个月安排专业工人对下水进行疏通作业，以维护公共卫生和居民的正常生活秩序。 6月5日下午店主购买了隔音棉对其大赛巷16号一楼操作间进行了隔音施工，以减少加工产生的噪音。6月6日，店主已完成隔音施工。同时要求店主调整作业时间，最大化减少对周边居民的影响。 下一步，沙市区城管执法局将联合属地综合执法中心加大巡查监管力度，对违反相关规定的行为予以严肃处理，共同营造宜居宜业的良好环境。 | 已办结 | 无 |